Государственное казённое учреждение "Государственный архив Приморского края"
Устав государственного казённого учреждения "Государственный архив Приморского края"
 

 

УТВЕРЖДЕН

 

распоряжением

департамента имущественных отношений Приморского края

16 марта 2011г. № 254-р

 

 

УСТАВ

 

государственного казённого учреждения

 

«Государственный архив Приморского края»

 

 

(новая редакция)

 

 

 

 

 

 

 

1. Общие положения

 

1.1. Государственное казённое учреждение «Государственный архив Приморского края» (далее - Учреждение) создано 01 октября 1941 года.

В соответствии с постановлением СНК СССР от 29 марта 1941 года № 723 «Об утверждении положения о государственном архивном фонде Союза ССР и сети государственных архивов СССР», путём выделения из структуры архивного отдела управления НКВД СССР по Приморскому краю  и слияния четырёх краевых архивов: архива Октябрьской революции, исторического архива, секретного архива и военно-портового архива, с 01 октября 1941 года образован Государственный архив Приморского края, подчинённый отделу госархивов управления НКВД СССР по Приморскому краю.

Решением управления юстиции Администрации Приморского края
от 28 мая 1997 года № 202-225-97 зарегистрирован как государственное учреждение «Государственный архив Приморского края».

В соответствии с  распоряжением Администрации Приморского края от 01 декабря 2010 года № 619-ра «О казённых и бюджетных учреждениях Приморского края» переименовано в государственное казённое учреждение «Государственный архив Приморского края».

1.2. Полное наименование Учреждения: государственное казённое учреждение «Государственный архив Приморского края».

Сокращённое наименование: ГАПК.

Организационно-правовая форма - учреждение.

1.3. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, круглую печать со своим полным наименованием, штамп, бланки.

1.4. Учредителем (собственником имущества) Учреждения является Приморский край.

1.5. От имени Приморского края права Учредителя (собственника имущества) осуществляют Администрация Приморского края, архивный отдел Приморского края (далее - отраслевой орган), департамент имущественных отношений Приморского края (далее - орган по управлению имуществом) в пределах их компетенции.

1.6. Учреждение находится в ведении архивного отдела Приморского края.

1.7. Учреждение от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несёт обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.8. Учреждение вправе осуществлять приносящую доход деятельность, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей его создания и деятельности.

1.9. Место нахождения Учреждения: 690090, г. Владивосток,
ул. Алеутская, 10 а.

1.10. Почтовый адрес Учреждения: 690090, г. Владивосток,
ул. Алеутская, 10 а.

 

2. Цели и предмет деятельности Учреждения

 

2.1. Цели деятельности Учреждения:

2.1.1. Постоянное (вечное) хранение архивных фондов Приморского края, иных архивных документов, поступивших в Учреждение на законном основании, а также временное хранение архивных документов.

2.1.2. Планомерное и своевременное комплектование Учреждения документами Архивного фонда Российской Федерации, иными архивными документами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Приморского края в области архивного дела.

2.1.3. Информационное обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных, негосударственных и общественных организаций, объединений и граждан, использование и публикация документов.

2.1.4. Ведение научно-исследовательской и методической работы в области архивоведения, документоведения и археографии, внедрение результатов научных исследований и передового опыта в практику работы Учреждения.

2.2. Предметом деятельности учреждения является формирование и содержание архивных фондов Приморского края.

2.3. Для достижения указанных целей Учреждение осуществляет следующие виды деятельности:

2.3.1. Осуществляет хранение, обеспечение сохранности и государственный учёт архивных документов на любых видах носителей:

2.3.1.1. Государственных учреждений, организаций, предприятий, других государственных структур, действовавших на территории Приморского края;

2.3.1.2. Учреждений религиозных конфессий до момента отделения церкви от государства;

2.3.1.3. Органов государственной власти Приморского края, государственных учреждений (казённых, бюджетных, автономных), организаций и предприятий, действующих на территории Приморского края и г. Владивостока;

2.3.1.4. Предприятий, организаций и объединений смешанных форм собственности с преобладающей долей государственной собственности;

2.3.1.5. Органов, учреждений, организаций и предприятий, бывших КПСС и ВЛКСМ, принятых на хранение в Учреждение;

2.3.1.6. Поступивших в Учреждение на законном основании архивных фондов и архивных документов:

общественных организаций, политических партий, движений, союзов, благотворительных фондов;

негосударственных объединений (ассоциаций, акционерных обществ и др.), учреждений, организаций и предприятий, средств массовой информации;

физических лиц (документы личного происхождения, фамильные архивы, коллекции документов и другие);

документов по личному составу ликвидированных государственных, негосударственных организаций, в том числе в результате банкротства;

2.3.1.7. Научной, проектной, технологической, картографической и другой специальной документации, кинодокументов, фотодокументов, фонодокументов, видеозаписей;

2.3.1.8. Копий архивных документов на правах подлинников, страхового фонда копий особо ценных документов Учреждения, микрофильмов и других копий документов по истории Приморского края, хранящихся в других российских и зарубежных архивах;

2.3.1.9. Обязательного экземпляра документов;

2.3.1.10. Учетных документов, архивных справочников (описей, каталогов, путеводителей, указателей), информационных баз данных, печатных, иллюстративных и других материалов, дополняющих и раскрывающих состав и содержание фондов Учреждения.

2.3.2. Представляет в отраслевой орган сведения для государственного учёта документов Архивного фонда Российской Федерации.

2.3.3. Осуществляет меры по улучшению физического состояния хранящихся документов, проводит их реставрацию.

2.3.4. Ведет выявление, страховое копирование и учёт особо ценных документов.

2.3.5. Принимает меры к возврату архивных документов, изъятых из фондов Учреждения в качестве вещественных доказательств.

2.3.6. Проводит экспертизу ценности документов, хранящихся в Учреждении.

2.3.7. Разрабатывает, в установленном порядке согласовывает и ведёт списки учреждений, организаций, предприятий и иных собственников, документы которых подлежат передаче на хранение в Учреждение, организует отбор и осуществляет прием документов на постоянное хранение.

2.3.8. Осуществляет приём:

документов Архивного фонда Российской Федерации на различных видах носителей, образовавшихся в деятельности органов государственной власти и иных государственных органов Приморского края, государственных унитарных предприятий, включая казённые предприятия, и государственных учреждений (казённых, бюджетных, автономных) Приморского края;

документов Архивного фонда Российской Федерации на различных видах носителей, образовавшихся в процессе деятельности территориальных органов, федеральных органов государственной власти и федеральных организаций, иных государственных органов Российской Федерации, расположенных на территории Приморского края, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

архивных документов, находящихся в частной собственности, на основании договора между Учреждением и собственником документов;

документов по личному составу, образовавшихся в процессе деятельности негосударственных организаций, при ликвидации негосударственных организаций, в том числе в результате банкротства, на основания договора между ликвидационной комиссией (конкурсным управляющим) и Учреждением.

2.3.9. Принимает в установленном порядке меры к пополнению Учреждения документами, находящимися в собственности негосударственных учреждений, общественных объединений и граждан, к выявлению и получению из зарубежных и других российских архивов подлинников и (или) копий архивных документов своего профиля.

2.3.10. Осуществляет в пределах делегированных отраслевым органом полномочий организационно-методическое руководство деятельностью ведомственных архивов и организацией документов в делопроизводстве государственных учреждений - источников комплектования, а также негосударственных организаций, на основе договорных отношений с ними; ведет государственный учет документов архивных фондов Приморского края, хранящихся в архивах организаций - источников комплектования Учреждения.

2.3.11. Изучает общественные потребности в ретроспективной информации, проводит в установленном порядке работу по рассекречиванию документов, информирует органы государственной власти Приморского края, другие заинтересованные учреждения о документах Учреждения для использования их в экономических, научных и социально-культурных целях.
В установленном порядке заключает договоры на использование архивных документов.

2.3.12. Обеспечивает условия для использования хранящихся документов юридическими и физическими лицами. Предоставляет документы или их копии, информационные базы данных, архивные справочники для изучения в читальном зале Учреждения.

2.3.13. Ограничивает доступ к архивным документам в соответствии с действующим законодательством.

2.3.14. Исполняет запросы государственных, иных организаций, граждан Российской Федерации, зарубежных организаций и граждан по документам Учреждения, в том числе на договорных началах; выдает им архивные справки, архивные выписки и архивные копии.

2.3.15. Организует документальные выставки, информирует о документах Учреждения через средства массовой информации и иным способом. Может принимать участие в международном сотрудничестве в области архивного дела, участвовать в международных совещаниях и конференциях.

2.3.16. Осуществляет самостоятельно или с участием научных и иных учреждений подготовку к изданию и организацию издания документальных публикаций, справочно-информационной и научно-популярной литературы, занимается распространением и реализацией этих изданий.

2.3.17. С учетом потребностей использования документов создает банки и базы данных, традиционные виды архивных справочников для обеспечения поиска информации.

2.3.18. Проводит совместно с научными учреждениями или самостоятельно научные исследования по архивоведческой и документоведческой проблематике, внедряет их результаты в практику работы Учреждения; принимает участие в работе научно-методического совета архивных учреждений Дальневосточного федерального округа.

2.3.19. Разрабатывает, согласовывает в установленном порядке и внедряет методические пособия по вопросам архивного дела и организации документов в делопроизводстве; осуществляет научно-техническую информацию.

2.3.20. Разрабатывает и внедряет прогрессивные методы работы на базе отраслевых нормативов, результатов научных исследований, изучения и обобщения передового отечественного и зарубежного опыта.

2.3.21. На основе федеральных, краевых программ развития архивного дела, с учетом выделенного финансирования и кадровых возможностей разрабатывает и представляет на утверждение в отраслевой орган планы работы и  отчеты о своей деятельности.

2.3.22. Принимает меры по комплексному решению вопросов улучшения условий труда, быта, социальной защите работников Учреждения, по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

2.3.23. Организует мобилизационную подготовку, работу по соблюдению правил техники безопасности, производственной санитарии и пожарной безопасности.

2.3.24. Своевременно рассматривает поступившие от учреждений и граждан предложения и заявления, принимает меры к устранению недостатков в работе Учреждения.

2.4. Учреждение не вправе осуществлять деятельность, не предусмотренную настоящим Уставом.

2.5. Учреждение вправе осуществлять следующие виды приносящей доход деятельности:

2.5.1. Тематическое выявление документов, дел, подготовка тематических обзоров, тематических подборок, комплектов документов, тематических перечней документов.

2.5.2. Подготовка и проведение экскурсий по Учреждению, уроков, лекций, семинаров по основным направлениям деятельности Учреждения; подготовка выставок документов, календарей памятных дат.

2.5.3. Исполнение тематических, имущественных, биографических, генеалогических запросов юридических и физических лиц.

2.5.4. Приём и консультирование посетителей на особых условиях.

2.5.5. Выдача описей, дел, книг, журналов, подшивок газет пользователям читального зала на условии возмещения затрат на восстановление материальной основы документов, а также по личному заявлению или договору, в котором оговорены особые условия обслуживания пользователя; консультирование пользователей читального зала (на особых условиях).

2.5.6. Предоставление документов для копирования; копирование документов; оформление копий документов, справок на право вывоза копий документов за пределы Российской Федерации, договоров на право использования копий.

2.5.7. Прохождение архивной практики студентов.

2.5.8. Упорядочение документов учреждений организаций и предприятий: архивно-техническая обработка дел и документов (систематизация, экспертиза ценности, формирование и переформирование дел, составление заголовков, внутренних описей, нумерация, подшивка, оформление обложек дел, формирование связок дел с написанием ярлыков на связках); составление актов о выделении к уничтожению дел и документов, не подлежащих хранению, перечней на недостающие документы; составление описей дел, исторических справок на фонды, предисловий к описям фондов, актов приемки выполненных работ.

2.5.9. Разработка нормативно-методических документов, регламентирующих организацию документов в делопроизводстве организаций: номенклатур дел, инструкций по делопроизводству, положений об архивах, положений об экспертных комиссиях.

2.5.10. Досрочный прием архивных документов на государственное хранение.

2.5.11. Временное хранение архивных документов с ограниченным сроком хранения организаций различных форм собственности с последующим их уничтожением в установленном порядке.

3. Имущество и финансирование деятельности Учреждения

 

3.1. Имущество Учреждения находится в собственности Приморского края, принадлежит Учреждению на праве оперативного управления и отражается на его самостоятельном балансе.

3.2. Право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за Учреждением, возникает у Учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации или решением собственника.

3.3. Плоды, продукция, а также имущество, приобретённое Учреждением по договору или иным основаниям, являются собственностью Приморского края и поступают в оперативное управление Учреждения.

3.4.  Источниками формирования имущества Учреждения являются:

имущество, закреплённое за Учреждением по решению органа по управлению имуществом;

бюджетные ассигнования;

иные источники, не запрещённые федеральным законом.

3.5. Учреждение не вправе отчуждать, либо иным образом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.

3.6. Средства, полученные от приносящей доход деятельности Учреждения; средства, полученные от оказания платных услуг; безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования; доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности Приморского края и переданного в оперативное управление Учреждению поступают в бюджет Приморского края.

3.7. Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное за Учреждением либо приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества, и распорядиться им по своему усмотрению.

3.8. Контроль за использованием по назначению принадлежащего Учреждению имущества осуществляют отраслевой орган и орган по управлению имуществом.

3.9. Финансовое обеспечение Учреждения осуществляется из средств краевого бюджета на основании бюджетной сметы, утвержденной в соответствии с действующим законодательством, лимитами бюджетных обязательств и установленным порядком исполнения бюджета Приморского края.

3.10. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несет собственник его имущества.

3.11. Учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета Учреждения, открытые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Приморского края. Сведения о движении средств на указанных счетах открыты для Администрации Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края и не составляют коммерческую тайну.

3.12. Не допускается нецелевое использование бюджетных ассигнований, выделяемых на обеспечение выполнения функций Учреждения, в том числе их размещение на депозитных счетах кредитных учреждений и приобретение ценных бумаг для получения дополнительного дохода.

Учреждение не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги. Субсидии и бюджетные кредиты казенному учреждению не предоставляются.

3.13. Заключение и оплата Учреждением государственных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся в пределах доведенных Учреждению лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено действующим законодательством, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

3.14. Учреждение не вправе совершать сделки, превышающие сметные назначения и лимиты бюджетных обязательств.

3.15. Система оплаты труда работников Учреждения устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Приморского края.

 

4. Права и обязанности Учреждения

 

4.1. Для достижения целей, определённых настоящим Уставом, Учреждение имеет право в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Приморского края:

по согласованию с отраслевым органом создавать представительства и филиалы;

утверждать положения о представительствах и филиалах, назначать их руководителей, принимать по согласованию с отраслевым органом решения о прекращении их деятельности;

совершать сделки, не противоречащие законодательству Российской Федерации, а также целям и предмету деятельности Учреждения;

привлекать граждан на основе трудовых договоров в соответствии со штатным расписанием Учреждения и в пределах фонда оплаты труда;

привлекать граждан для выполнения отдельных работ по гражданско-правовым договорам в пределах утвержденной бюджетной сметы;

определять по согласованию с курирующим вице-губернатором, отраслевым органом, финансовым органом исполнительной власти Приморского края и управлением государственной гражданской службы и кадров Администрации Приморского края структуру и штатное расписание, а также локальные нормативные правовые акты по премированию в пределах фонда оплаты труда, утвержденного в бюджетной смете;

устанавливать тарифы на платные услуги, оказываемые Учреждением, с обязательным согласованием с отраслевым органом;

другие права, не противоречащие законодательству Российской Федерации, Приморского края, целям и предмету деятельности Учреждения.

4.2. Учреждение обязано:

выполнять утверждённые в установленном порядке основные показатели деятельности Учреждения;

своевременно составлять сметы, бюджетную заявку на очередной финансовый год и утверждать их в порядке, установленном законодательством;

эффективно использовать бюджетные средства в соответствии с их целевым назначением;

своевременно представлять отчёт и иные сведения об использовании бюджетных средств;

обеспечивать учёт и сохранность документов по личному составу, а также своевременно передавать их на государственное хранение в установленном порядке;

обеспечивать своевременно и в полном объёме выплату работникам заработной платы и иных выплат в соответствии с законодательством Российской Федерации и Приморского края;

обеспечивать своим работникам безопасные условия труда;

обеспечивать гарантированные условия труда и меры социальной защиты своих работников;

осуществлять оперативный и бухгалтерский учёт и отчетность результатов финансово-хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую отчётность, отчитываться о результатах деятельности и использования имущества с предоставлением отчётов в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации и Приморского края;

представлять государственным органам информацию в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

представлять в орган по управлению имуществом заявление, карту учета краевого имущества и копии документов, подтверждающих приведенные в карте учета данные об объекте учета;

устанавливать тарифы на платные услуги в соответствии с утвержденным порядком;

выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

 

5. Управление Учреждением

 

5.1. Единоличным исполнительным органом Учреждения является руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Администрацией Приморского края по представлению отраслевого органа. Руководитель осуществляет свою деятельность на основании и в соответствии с условиями трудового договора, заключенного с ним Администрацией Приморского края.

5.2. Руководитель осуществляет текущее руководство деятельностью Учреждения и подотчётен отраслевому органу и органу по управлению имуществом.

5.3. Руководитель действует от имени Учреждения без доверенности, добросовестно и разумно представляет его интересы на территории Российской Федерации и за её пределами.

5.4. Руководитель действует на принципе единоначалия и несёт ответственность за последствия своих действий в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами, настоящим Уставом и трудовым договором.

5.5. Руководитель несёт персональную ответственность за организацию и ведение бухгалтерского учета и отчетности в Учреждении.

5.6. Руководитель организации несёт полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причинённый организации. Руководитель возмещает учреждению убытки, причинённые его виновными действиями. При этом расчёт убытков осуществляется  в соответствии с нормами, предусмотренными гражданским законодательством.

5.7. Руководитель в пределах своей компетенции издаёт приказы, проверяет их исполнение.

5.8. Руководитель организует разработку планов и отчётов работы Учреждения и представляет на утверждение в отраслевой орган.

5.9. Руководитель утверждает структуру, штатное расписание Учреждения в соответствии с частью 6 пункта 4.1. настоящего Устава.

5.10. Руководитель утверждает положения о структурных подразделениях Учреждения,  должностные обязанности, положения о методических органах, дирекции.

5.11. Руководитель осуществляет приём и увольнение работников Учреждения. Назначение и освобождение руководителей структурных подразделений Учреждения, в том числе заместителя руководителя, согласовывает с отраслевым органом.

5.12. Руководитель решает вопросы выдачи документов учреждениям и организациям во временное пользование, для публикации, работы исследователей в читальном зале Учреждения.

5.13. Руководитель организует повышение квалификации работников Учреждения, разработку и реализацию мероприятий по научной организации труда, внедрению прогрессивных форм и методов работы, социально-экономическим вопросам, вопросам мобилизационной подготовки Учреждения.

5.14. Руководитель обеспечивает надлежащую техническую эксплуатацию помещений Учреждения, соблюдение охранного и противопожарного режима, внедрение в практику рациональных систем хранения документов, определяет потребности Учреждения в оборудовании и материалах.

5.15. Компетенция заместителей руководителя устанавливается руководителем. Заместители руководителя действуют от имени Учреждения, представляют его в государственных органах, в организациях Российской Федерации и иностранных государств, совершают сделки и иные юридические действия в пределах полномочий, предусмотренных в доверенностях, выдаваемых руководителем.

5.16. Сделки, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя (заместителя руководителя), не могут заключаться Учреждением без одобрения органа по управлению имуществом.

5.17. Сделка, в совершении которой имеется заинтересованность и которая совершена с нарушением требований настоящей статьи, может быть признана судом недействительной.

5.18. В Учреждении на правах совещательного органа действует дирекция.

Дирекция рассматривает важнейшие формы организации и деятельности Учреждения, контроля и проверки исполнения, выполнения планов и программ, подбора и расстановки кадров, заслушивает отчёты руководителей структурных подразделений Учреждения в соответствии с Положением о дирекции.

Положение о дирекции и её состав утверждаются руководителем Учреждения. Решения дирекции оформляются приказами руководителя Учреждения.

5.19. При Учреждении действуют:

5.19.1. Экспертно-проверочная методическая комиссия (далее - ЭПМК) - для рассмотрения вопросов экспертизы ценности документов Учреждения, отбора документов, подлежащих и не подлежащих хранению в Учреждении, для согласования номенклатуры дел, положений об архиве и экспертных комиссиях, описей по личному составу организаций - источников комплектования Учреждения; рассмотрения методических и практических вопросов архивного дела, внедрения в практику результатов научно-исследовательской и методической работы, а также других вопросов в соответствии с Положением об ЭПМК.

Положение об  ЭПМК и её состав утверждаются руководителем Учреждения. Решения ЭПМК вступают в силу после утверждения руководителем Учреждения протокола её заседания.

5.19.2. Комиссия по рассекречиванию архивных документов - в случае официального делегирования Учреждению полномочий на проведение этой работы руководителем государственного органа или организации.

Положение о комиссии и её состав утверждаются руководителем Учреждения. Решения комиссии вступают в силу после утверждения руководителем Учреждения.

5.20. При необходимости в Учреждении могут создаваться иные научно-совещательные органы, положения о которых и их состав утверждаются руководителем Учреждения.

 

6. Реорганизация и ликвидация Учреждения

 

6.1. Реорганизация Учреждения осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.2. Реорганизация влечёт за собой переход прав и обязанностей Учреждения к его правопреемнику в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6.3. При ликвидации Учреждения архивные фонды, печатные издания, сосредоточенные в хранилищах ликвидируемого Учреждения, передаются в установленном законом порядке на хранение правопреемнику, а в случае его отсутствия -  учреждению системы отраслевого органа.

6.4. Учреждение может быть ликвидировано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6.5. Ликвидация Учреждения считается завершённой, а Учреждение - прекратившим существование после внесения записи об этом в Единый государственный реестр юридических лиц.

6.6. Распоряжение оставшимся после удовлетворения требований кредиторов имуществом ликвидируемого Учреждения осуществляется органом по управлению имуществом.

 

7. Внесение изменений и дополнений в Устав Учреждения

 

7.1. Изменения и дополнения в настоящий Устав вносятся органом по управлению имуществом по представлению отраслевого органа и вступают в силу для третьих лиц с момента государственной регистрации изменений и дополнений, а в случаях, предусмотренных законодательством, с момента уведомления органа, осуществившего государственную регистрацию Учреждения.

 

_____________________

© 2017 ГУ "Государственный архив Приморского края"